2018年3月30日，中咨協(xié)會(huì)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，趙旸泮同志通報(bào)了協(xié)會(huì)今年16個(gè)方面的重點(diǎn)工作，包括抓緊換屆準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、制定行規(guī)行約等制度、開(kāi)展咨詢(xún)成果評(píng)獎(jiǎng)和智庫(kù)建設(shè)等內(nèi)容。肖鳳桐同志就如何優(yōu)質(zhì)高效完成全年工作提出了要求，對(duì)協(xié)會(huì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”工作進(jìn)行了部署。
肖鳳桐同志說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)的重要講話(huà)中，從八個(gè)方面對(duì)我們黨提出了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的任務(wù)和要求。在談到黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，指出黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的形象，要持之以恒加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。這是對(duì)我們黨95年歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，更是對(duì)全黨和各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨提出的明確要求。按照中央的部署，今年要在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀和國(guó)家對(duì)社會(huì)組織的要求，有必要結(jié)合主題教育，針對(duì)提高服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，在協(xié)會(huì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
肖鳳桐同志從三個(gè)方面進(jìn)行了論述。
一、中咨協(xié)會(huì)的初心和使命
中咨協(xié)會(huì)的初心和使命概況起來(lái)就是兩句話(huà)：做好服務(wù)工作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。按照中央的要求，協(xié)會(huì)要做好“四個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員。重點(diǎn)是四項(xiàng)任務(wù)——維護(hù)會(huì)員利益、反映會(huì)員訴求、規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。這兩個(gè)“四”，既是協(xié)會(huì)的初心使命，又是協(xié)會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
肖鳳桐同志說(shuō)，會(huì)員是協(xié)會(huì)成立的發(fā)起之人，會(huì)費(fèi)是協(xié)會(huì)的生存之本，為會(huì)員和行業(yè)服務(wù)是協(xié)會(huì)的發(fā)展之基，黨和政府的高度重視是協(xié)會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力之源。沒(méi)有會(huì)員就沒(méi)有協(xié)會(huì)的設(shè)立；沒(méi)有會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)協(xié)會(huì)就難以生存運(yùn)轉(zhuǎn)；沒(méi)有會(huì)員和行業(yè)的服務(wù)需求，協(xié)會(huì)就失去了發(fā)展基礎(chǔ)；沒(méi)有黨和政府的重視支持，協(xié)會(huì)工作就缺少了前進(jìn)動(dòng)力。
黨的十九大報(bào)告五處提到發(fā)揮社會(huì)組織的作用，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一直把協(xié)會(huì)作為行業(yè)服務(wù)的重要力量。所以，協(xié)會(huì)全體干部職工務(wù)必“不忘初心、牢記使命”，從思想認(rèn)識(shí)上搞清楚“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”和協(xié)會(huì)“從哪里來(lái)到哪里去”的根本問(wèn)題，才能自覺(jué)地把“做好服務(wù)工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”作為我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為協(xié)會(huì)工作的中心任務(wù)、第一要?jiǎng)?wù)。
二、協(xié)會(huì)面臨的環(huán)境和作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，黨和國(guó)家大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，積極探索“一業(yè)多會(huì)”，深化“放管服”改革，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻形勢(shì)。與此同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)面臨的輿論環(huán)境不好，負(fù)面新聞?shì)^多，“紅頂中介”、“第二政府”、“五子登科”、高亂收費(fèi)等廣受詬病。在這樣的環(huán)境影響下，中咨協(xié)會(huì)也難以獨(dú)善其身，前些年作風(fēng)方面出現(xiàn)不少問(wèn)題。主要是存在機(jī)關(guān)化、行政化、級(jí)別化等傾向，工作上按部就班多、改革創(chuàng)新少，安排部署多、上門(mén)服務(wù)少。部分干部職工看重行政級(jí)別，不重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)，偏愛(ài)有實(shí)力的大企業(yè)，對(duì)中小型咨詢(xún)單位關(guān)心不夠。個(gè)別干部忘了初心，視服務(wù)為“權(quán)力”，變服務(wù)為“審批”，在一定程度上存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。中央反對(duì)“四風(fēng)”八項(xiàng)規(guī)定公布以后，這些現(xiàn)象有所改進(jìn)，但還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)要取得明顯成果
結(jié)合今年即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)會(huì)要下大力氣把強(qiáng)化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)作為主題教育的重要內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)全體同志都要牢記黨的初心和使命。在協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持以服務(wù)為本，想會(huì)員、行業(yè)之所想，急會(huì)員、行業(yè)之所急，解會(huì)員、行業(yè)之所憂(yōu)。要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，消除“四難”現(xiàn)象，努力提高協(xié)會(huì)公信力。
肖鳳桐同志要求，要以服務(wù)工作為統(tǒng)領(lǐng)，明確服務(wù)職責(zé)，制訂服務(wù)準(zhǔn)則，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)服務(wù)考核，實(shí)施服務(wù)問(wèn)責(zé)。
一是突出重點(diǎn)，開(kāi)展高端服務(wù)。要在做好常規(guī)性服務(wù)工作的同時(shí)，按照四個(gè)服務(wù)要求，突出服務(wù)重點(diǎn)，補(bǔ)齊服務(wù)短板。所謂重點(diǎn)，就是在服務(wù)國(guó)家方面，要為政府決策“建言獻(xiàn)策”。要緊密?chē)@國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，謀劃題目，組織力量，深入調(diào)查研究，爭(zhēng)取寫(xiě)出幾篇有影響的研究報(bào)告。在服務(wù)社會(huì)方面，要為社會(huì)治理“添磚加瓦”，努力在協(xié)商民主、公益服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)上有所作為。在為會(huì)員發(fā)展“保駕護(hù)航”方面，要制定修訂自律公約，加快推進(jìn)信用評(píng)價(jià)。在為行業(yè)發(fā)展“規(guī)劃引領(lǐng)”方面，要發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，適時(shí)開(kāi)展行業(yè)規(guī)劃落實(shí)情況中期評(píng)估。
二是重視日常小事，從細(xì)微之處做起。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。堅(jiān)持從大處著眼、小處著手。做好小事，重視細(xì)節(jié)，就抓住了工作的起點(diǎn)，有了好的開(kāi)端。做小事、重細(xì)節(jié)，不能潦草從事，要精心設(shè)計(jì)、精心運(yùn)作，用心去做，做出品牌，做出特色。協(xié)會(huì)要從迎來(lái)送往到接待洽談，從辦事辦文到會(huì)議培訓(xùn)，從資信評(píng)價(jià)到獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審，從接打電話(huà)到郵件處理等，逐項(xiàng)制訂工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到從點(diǎn)滴抓起，從細(xì)節(jié)改進(jìn)，久久為功，形成習(xí)慣，把為會(huì)員服務(wù)落實(shí)落地，使協(xié)會(huì)真正成為會(huì)員之家。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。各部門(mén)已經(jīng)對(duì)2018年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理細(xì)化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄畏難情緒，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，勤奮努力，扎實(shí)工作，不當(dāng)太平官，努力辦實(shí)事。衡量一個(gè)干部的好與差，主要看他敢不敢擔(dān)責(zé)任、能不能辦實(shí)事、善不善開(kāi)局面。要用問(wèn)責(zé)和倒逼機(jī)制提高工作效率，樹(shù)立“馬上就辦”的工作作風(fēng)。要把目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。各項(xiàng)工作要明確職責(zé)，責(zé)任到人，制訂任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、到點(diǎn)驗(yàn)收。要用嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)干部能上能下，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)督促?lài)?yán)格落實(shí)，以剛性約束喚醒責(zé)任意識(shí)。
肖鳳桐同志最后強(qiáng)調(diào)，今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好協(xié)會(huì)工作，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事，把做好服務(wù)工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為基本要求，通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)使協(xié)會(huì)面貌煥然一新，不負(fù)廣大會(huì)員的期待，不負(fù)新時(shí)代的要求，以?xún)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)促行業(yè)健康發(fā)展。
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