2月16日從安徽省發(fā)展改革委獲悉,安徽全省PPP項(xiàng)目入庫(kù)581個(gè),總投資4576億元。其中265個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫(kù),總投資2743億元。截至2015年12月,共有37個(gè)項(xiàng)目簽約,占全國(guó)已簽約項(xiàng)目的11%,簽約率為29%。
2015年,安徽省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府改革部署,緊扣投融資管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)“減審批、建平臺(tái)、促融資、強(qiáng)監(jiān)管”,進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管,擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域,激發(fā)社會(huì)資本活力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展注入新動(dòng)力。
為進(jìn)一步創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,圍繞“投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投”,出臺(tái)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資實(shí)施意見(jiàn),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)水利、交通、能源、生態(tài)環(huán)保、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和信息民用空間設(shè)施等7大領(lǐng)域項(xiàng)目。積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。建立了全省PPP項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目581個(gè),總投資4576億元。其中265個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫(kù),總投資2743億元。截至2015年12月,共有37個(gè)項(xiàng)目簽約,占全國(guó)已簽約項(xiàng)目的11%,簽約率為29%。
修訂出臺(tái)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。發(fā)布實(shí)施《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,取消和下放一批核準(zhǔn)權(quán)限,設(shè)有10類(lèi)37項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。與《2004年本目錄》相比,現(xiàn)有省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)同口徑減少三分之一。同時(shí),清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件,切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的18個(gè)事項(xiàng),一律不再作為核準(zhǔn)前置條件。
按照轉(zhuǎn)變職能的要求,省發(fā)展改革委推動(dòng)投資管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。制定《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)“監(jiān)管弱”問(wèn)題,著力構(gòu)建透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),將全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)作為創(chuàng)新投資管理方式、建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的重要途徑,全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。按照國(guó)家部署安排,組建工作專(zhuān)班、倒排工期、壓茬推進(jìn),如期實(shí)現(xiàn)中央、省市縣四級(jí)平臺(tái)的縱向貫通,以及與省直有關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)通。平臺(tái)于2015年11月25日試運(yùn)行,截至2016年1月31日已受理審批事項(xiàng)1070個(gè),辦結(jié)1036個(gè)。
安徽省發(fā)展改革委還加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng),初步建立省市縣三級(jí)政府投資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。截至目前,共儲(chǔ)備項(xiàng)目3.93萬(wàn)個(gè),總投資9.9萬(wàn)億元,列入三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目8447個(gè),總投資3.3萬(wàn)億元,并在不斷充實(shí)完善。
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