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 在建設(shè)工程合同糾紛中，工程造價(jià)、工程質(zhì)量等技術(shù)問(wèn)題往往是糾紛的核心。當(dāng)事人可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，運(yùn)用專(zhuān)家豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，客觀(guān)地分析技術(shù)問(wèn)題，提供專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議，輔助當(dāng)事人陳述涉案的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，為糾紛解決提供技術(shù)支持。因此，在建設(shè)工程糾紛解決中引入專(zhuān)家輔助人是一項(xiàng)重要且有效的舉措。

 一、專(zhuān)家輔助人的由來(lái)

 2001年12月6日，最高人民法院通過(guò)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)由一至二名具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員出庭就案件的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題作出陳述。審判人員和當(dāng)事人可以對(duì)出庭的具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以由當(dāng)事人各自申請(qǐng)的具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員就有案件中的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)質(zhì)。具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員可以對(duì)鑒定人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

 2012年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的決定》，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見(jiàn)或者專(zhuān)業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)。

 2014年12月18日，最高人民法院審判委員會(huì)通過(guò)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百二十二條和第一百二十三條；2019年10月14日，最高人民法院通過(guò)《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》第八十三條和第八十四條對(duì)“具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員”申請(qǐng)和通知的操作性作了規(guī)定。

 雖然“具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人”在其他國(guó)家的訴訟法律制度中都有體現(xiàn)，但是其稱(chēng)謂不一致，常用有“專(zhuān)家證人”、“技術(shù)顧問(wèn)”、“專(zhuān)家”等稱(chēng)謂，在一定程度上與我國(guó)“具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人”相類(lèi)似，但具體而言并不準(zhǔn)確，把“具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人”定性為“專(zhuān)家輔助人”較為準(zhǔn)確，他是輔助一方當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行解讀、提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和陳述、接受訴訟參與人詢(xún)問(wèn)的人。

 二、專(zhuān)家輔助人的資格條件

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十七條規(guī)定的有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人出庭，適用鑒定人的有關(guān)規(guī)定。鑒定人的有關(guān)規(guī)定：

 具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：

（一）具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（二）具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；

（三）具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。

 專(zhuān)家輔助人應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)的，即必須具備在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中“專(zhuān)家”的身份。專(zhuān)家輔助人的意見(jiàn)必定是依據(jù)行業(yè)規(guī)范、科學(xué)技術(shù)等專(zhuān)門(mén)知識(shí)加以支撐，能客觀(guān)、公正地分析問(wèn)題，為當(dāng)事人提供專(zhuān)業(yè)的陳述和意見(jiàn)。

 三、專(zhuān)家輔助人的權(quán)利義務(wù)

 法律沒(méi)有明確規(guī)定專(zhuān)家輔助人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，但實(shí)踐中專(zhuān)家輔助人有別于當(dāng)事人、鑒定人、訴訟代理人、證人，專(zhuān)家輔助人主要享有的權(quán)利：了解涉案專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析和發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，并對(duì)鑒定人的鑒定意見(jiàn)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)；對(duì)當(dāng)事人的無(wú)理要求可以拒絕；獲得應(yīng)有報(bào)酬。同時(shí)專(zhuān)家輔助人承擔(dān)的義務(wù)：保守在訴訟中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私；不得在同一案件中擔(dān)任雙方當(dāng)事人的專(zhuān)家輔助人；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的意見(jiàn)必須依據(jù)于法律、行業(yè)規(guī)范和科學(xué)事實(shí)真相；認(rèn)真履行當(dāng)事人委托的事項(xiàng)，遵守科學(xué)準(zhǔn)則；遵守法庭紀(jì)律；庭審中接受當(dāng)事人和法官的詢(xún)問(wèn)。

 四、專(zhuān)家輔助人的作用

 1、提供技術(shù)支持和調(diào)查研究。專(zhuān)家輔助人在建設(shè)工程合同糾紛中扮演著技術(shù)支持的角色，可以對(duì)糾紛中涉及的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，分析合同履行過(guò)程中可能存在的技術(shù)缺陷或違規(guī)行為。專(zhuān)家輔助人通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)分析和評(píng)估，為糾紛解決提供客觀(guān)和公正的意見(jiàn)，幫助當(dāng)事人了解糾紛的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

 2、提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和意見(jiàn)。建設(shè)工程合同糾紛往往涉及復(fù)雜的造價(jià)、質(zhì)量、責(zé)任等問(wèn)題和法規(guī)條款。專(zhuān)家輔助人可以對(duì)糾紛中的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行解讀和分析，為當(dāng)事人提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和意見(jiàn)。幫助當(dāng)事人理解合同條款的含義和適用范圍，評(píng)估各方的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)助當(dāng)事人或者代理律師對(duì)證據(jù)和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行質(zhì)證，對(duì)鑒定人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，為糾紛解決提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)依據(jù)和建議，有利于實(shí)現(xiàn)公正的司法目的。

 3、提供證據(jù)分析和報(bào)告撰寫(xiě)服務(wù)。專(zhuān)家輔助人在糾紛解決過(guò)程中扮演著證據(jù)分析和報(bào)告撰寫(xiě)的角色，可以對(duì)糾紛涉及的證據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，形成專(zhuān)業(yè)的證據(jù)報(bào)告。這些報(bào)告可以為糾紛解決提供客觀(guān)、公正的證據(jù)，幫助當(dāng)事人理清糾紛的事實(shí)和證據(jù)鏈，為糾紛解決提供可靠的依據(jù)和參考，避免情緒化和主觀(guān)性的干擾，提高解決糾紛的效率和準(zhǔn)確性。

 4、提高解決效率和減少成本。專(zhuān)家輔助人的參與可以提高糾紛解決的效率和減少成本，專(zhuān)家輔助人具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠快速準(zhǔn)確地分析和評(píng)估糾紛問(wèn)題，提供專(zhuān)業(yè)的解決方案?？梢员苊猱?dāng)事人在解決糾紛過(guò)程中走彎路和浪費(fèi)時(shí)間，幫助當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益、避免經(jīng)濟(jì)利益損失。此外，專(zhuān)家輔助人還可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)的調(diào)解和協(xié)商服務(wù)，幫助當(dāng)事人迅速達(dá)成一致，并避免進(jìn)一步的爭(zhēng)議和糾紛，從而節(jié)約解決糾紛的成本。

 鑒于我國(guó)專(zhuān)家輔助人制度仍處于探索階段，相關(guān)法律規(guī)定并不完善，司法部門(mén)也在不斷研究和完善專(zhuān)家輔助人制度，及時(shí)解決在“專(zhuān)家輔助人”制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，使這一制度更好地服務(wù)司法審判工作。盡管當(dāng)前適用專(zhuān)家輔助人制度的建設(shè)工程糾紛案件數(shù)量不多，但該制度對(duì)法院審判專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的建設(shè)工程施工合同糾紛案件具有不可否定的積極作用，能降低錯(cuò)案的產(chǎn)生，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益，最大限度的保證司法鑒定的公正性、科學(xué)性、客觀(guān)性。